|
Начнем с того, что сменился лидер рейтингового списка. Им стал аким Атырауской области Б.Рыскалиев, индекс доверия и авторитета которого во втором квартале достиг рекордной для него величины, вплотную приблизившись к единице (рост индекса по сравнению с 1-м кварталом – 1,4 раза). Кризис в экономике не нанес урона авторитету этого акима, а скорее «сработал» наоборот, закрепив значимость первого лица области в глазах жителей административного центра: в апреле по сравнению с февралем доля доверяющих Б. Рыскалиеву снизилась лишь на 0,6 процентных пункта, в то время как доля недоверяющих сократилась почти в 2 раза. Благодаря доверию, выказанному ему тремя четвертями опрошенных атыраусцев, он переместился с 4-й позиции списка за прошлый квартал на 1-ую позицию в текущем квартале. 42,7% респондентов указали, что Б. Рыскалиев полностью устраивает их как аким области, 32% - что скорее устраивает, чем не устраивает.
Изменения в меньшей степени коснулись членов лидирующей пятерки. В этой группе порядок имен сохраняется в той же последовательности, что и в первом квартале, они лишь кучно спустились на ступень ниже, пропустив вперед себя акима Атырауской области.
Вслед за Б.Рыскалиевым в текущем квартале в первую пятерку наиболее рейтинговых региональных акимов входят:
• Экс-лидер февральского списка, аким Северо-Казахстанской области С.Билялов. По сравнению с указанным периодом его индекс доверия и авторитета снизился в 1,1 раза. Серик Султангазинович оказался на 2-ой позиции рейтингового списка, сломав традицию преемственности 1-ого места, установленную его предшественником Т.Мансуровым в общереспубликанском зачете. В индивидуальном зачете его персональный рейтинг доверия и авторитета повысился в 1,2 раза. Среди опрошенных петропавловцев 36,7% убеждены в полном соответствии С.Билялова должности областного акима; 26%, хотя и с меньшей категоричностью, но склоняются к такому же мнению.
• Аким Актюбинской области Е.Сагиндиков занимает 3-ю позицию в рейтинговом списке. Его индекс доверия и авторитета уменьшился в 1,5 раза по сравнению с 1-ым кварталом. В апреле зафиксирован «перелом» в отношении жителей административного центра этой области к Е.Сагиндикову: уровень доверия к нему снизился в 1,5 раза; уровень недоверия, наоборот, повысился в 2,1 раза; среди актюбинцев нарастает неопределенность отношения к областному акиму (рост показателя неопределившихся – 3,4 раза). В составе опрошенных актюбинцев только 9,4% без колебаний признали его полное соответствие занимаемой должности. 57,9% с натяжкой аттестовали Елеусина Наурызбаевича как скорее соответствующего, чем не соответствующего должности акима. Несмотря на рост сомнений общественное мнение в Актобе поддержало лидера области, оставив его в группе наиболее рейтинговых региональных акимов.
• В составе лидирующей пятерки, пожалуй, единственный фигурант, чьи рейтинговые позиции наиболее подвержены влиянию кризиса – это аким Костанайской области С.Кулагин. Ему уже однажды приходилось выбывать из состава лидирующей группы, когда в ответ на осенний «взрыв» цен повергнутые в шок костанайцы в большинстве своем отказали в доверии областному акиму. В первом квартале текущего года ему удалось вернуться в состав ведущей группы, однако во втором квартале доверие к нему начало вновь снижаться (апрельский индекс доверия и авторитета С.Кулагина в 1,2 раза ниже февральского). Костанайцы, опрошенные в апреле, в 1,1 раза реже говорят о доверии и в 1,2 раза чаще о недоверии к акиму области, чем опрошенные в феврале. Во втором квартале практически каждый 2-ой житель Костаная, по данным опроса, колеблется между доверием и недоверием к С.Кулагину, в то время как в первом квартале доля неопределившихся лишь немногим превышала одну треть. Сергею Витальевичу доверяют главным образом те костанайцы, которые твердо убеждены в том, что именно таким, как он, и должен быть аким области (41,2%). По мнению 18,8%, С.Кулагин скорее соответствует, чем не соответствует занимаемой должности.
• Аким Южно-Казахстанской области Н.Ашимов так же, как и в первом квартале, замыкает лидирующую пятерку. Несмотря на относительную стабильность занимаемой позиции в рейтинговом списке Нургали Садуакасович заметно потерял в доверии шымкентцев. За неполных три месяца индекс доверия и авторитета южно-казахстанского акима снизился в 1,3 раза. За констатацией этого факта не стоит рост показателя недоверия, последний сохраняется на уровне первого квартала. Речь идет о другом: среди шымкентцев, как показывает опрос, в 1,6 раз сократилась доля доверяющих областному акиму и ровно во столько же раз увеличилась доля неопределившихся в своем отношении к нему. Авторитет областного акима пошатнулся в глазах более половины опрошенных шымкентцев. Лишь 13,9% считают его полностью соответствующим занимаемой должности, а 26,3% - скорее соответствующим, чем нет.
В самой середине рейтингового списка (8-ая позиция) оказался вновь назначенный аким Астаны И.Тасмагамбетов. Он покинул пост акима Алматы, когда доверие к нему жителей южной столицы пошло на спад (в 1-ом квартале т.г. И.Тасмагамбетов не попал в лидирующую пятерку региональных акимов). В 1-й месяц вступления в новую должность его авторитет среди астанчан оказался не на много выше, чем среди алматинцев за месяц до ухода с прежней должности (+1,1%). Апрельский индекс доверия и авторитета Имангали Нургалиевича в 1,5 раза ниже февральского. Это обусловлено главным образом тем, что среди астанчан в 1,5 раза больше недоверяющих новому акиму, чем среди алматинцев в указанный период. О полном соответствии И.Тасмагамбетова занимаемой должности указали 29,5% опрошенных астанчан; о скорее соответствии, чем несоответствии - 29%.
Тройку "середнячков" с невысокими в целом индексами доверия и авторитета составляют акимы Атырау, Талдыкоргана и Семея. Всем троим удалось улучшить свои индексы доверия и авторитета, особенно это касается С.Жылкайдарова и М.Айнабекова, индексы которых в первом квартале имели отрицательные значения.
Результаты опроса за второй квартал с очевидностью показывают, что в условиях финансово-экономического кризиса идет усиление критической функции общественного мнения, о чем свидетельствует нарастание "кризиса доверия" (в меньшей степени) к областным и (в большей степени) к городским акимам.
Бахытжамал Бектурганова
По данным АСиП*
(публикуется с сокращениями) |
